辽宁省环境保护厅关于2016-2017年度全省建设项目审批环评文件技术复核及日常监督检查发现部分环评机构及人员问题处理意见的通报
辽环函〔2018〕58号
各市环境保护局，鞍山、锦州、营口、辽阳、朝阳市行政审批局：
近期，根据省环保厅《关于开展2016-2017年度建设项目环境影响评价文件技术复核工作的通知》要求，我厅组织开展了2016-2017年度全省建设项目审批环评文件技术复核工作。依据复核结果和我厅对环评机构的日常监督检查工作情况，现就发现问题的7家环评机构和7名环评工程师的相关环评文件的相关情况及处理意见通报如下：
一、环评文件存在的质量问题
（一）中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司主持编制的辽宁清原抽水蓄能电站环评文件（送审稿）（环评文件编制主持人刘桂华，职业资格证书编号0001444），在审批过程中发现存在严重质量问题：缺少地表水环境质量现状监测值超标的原因分析内容；未分析项目建设对大伙房饮用水水源保护区的影响，环评报告中表述：“辽宁省大伙房水源地保护区管理委员会办公室出具了同意建设的文件”，但该文件不存在；主要环境保护措施缺失；部分章节评价结论不准确，规划相符性分析不足；环评报告提出了废水零排放，但给出的措施不可行；缺少摩离红沟的评价标准、生态现状调查、水温现状调查、环境影响评价等内容。
（二）中冶北方（大连）工程技术有限公司主持编制的辽宁排山楼黄金矿业有限责任公司采选扩建工程环评文件（环评文件编制主持人李丽，职业资格证书编号0006427）存在严重的质量问题，给项目的后续管理造成了严重不良影响：重要环境敏感目标调查依据失实，致使环评结论存在重大问题。
（三）河南源通环保工程有限公司主持编制的葫芦岛天启晟业化工有限公司年产1000吨1-（4-氯苯基）-3-吡唑醇项目环评文件（环评文件编制主持人王亚东，职业资格证书编号00013131）存在的主要质量问题：本项目燃煤锅炉污染情况未作评价分析；生产废水不外排可行性论证不足；危废种类不全，釜残废液废渣未列入危废；三本帐不规范，漏项多；平面布置图不规范；项目风险分析不完善,事故池是否可依托分析不充分；审批登记表未签字。
（四）安徽四维环境工程有限公司主持编制的昌图县中医院门诊病房综合楼建设项目环评文件（环评文件编制主持人高利虎，职业资格证书编号0012292）存在的主要质量问题：噪声评价等级错误，空气质量评价标准、现状监测数据、卫生防护距离设置不清；风险评价等级确定、保护目标、选址合理性分析、应急预案缺失；“三同时”一览表内容不全；环境保护目标缺失八一水库及马仲河。
（五）北票市同德环境工程技术咨询有限公司：主持编制的辽宁五丰农产品加工有限公司年产8000吨蜂产品深加工项目环评文件编制（环评文件编制主持人赵焕斌，职业资格证书编号0006291）存在的主要质量问题：无环境敏感目标调查，无依托园区相符性分析;无水平衡，工程分析缺失较多，未分析蜂胶乙醇提取、花粉灭菌等工艺过程；有关乙醇的存储、使用、排放等也未纳入分析内容；风险评价未对乙醇应进行识别分析。
（六）吉林灵隆环境科技有限公司: 主持编制的台安县大岗肉鸡养殖场项目环评文件编制（环评文件编制主持人杜德彪，职业资格证书编号0010399）存在的主要质量问题：平面布置图、地理位置图、卫生防护距离图不规范（无比例尺）；地下水防渗区图有误；锅炉袋式除尘效率偏低，废水冲渣措施不可行；地下水、声环境影响评价深度不够。
（七）北京华夏博信环境咨询有限公司:主持编制的坤泰新能源朝阳梁家店光伏发电环评文件编制（环评文件编制主持人白玉洁，职业资格证书编号0006445）存在的主要质量问题：生态环境现状调查失实，章节内容表达不清、前后表述不一致。
二、处理意见
（一）根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》（环境保护部令 第36号）有关规定，我厅决定，对中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司、中冶北方（大连）工程技术有限公司及其环评文件编制主持人予以在全省范围限期整改12个月；对河南源通环保工程有限公司、安徽四维环境工程有限公司、吉林灵隆环境科技有限公司、北票市同德环境工程技术咨询有限公司、北京华夏博信环境咨询有限公司及其环评文件编制主持人予以在全省范围限期整改6个月。
上述整改期自本通报印发之日起计算，整改期间上述环评机构及环评工程师不得承揽我省建设项目环评文件编制工作，我省各级环境保护主管部门不得受理审批上述机构和环评工程师编制的环境影响报告书（表）的审批申请。整改期满后，上述机构及环评工程师应向我厅提交整改情况报告。
（二）各环评机构及环评工程师应引以为戒，认真执行环评管理的各项规定，自觉维护行业秩序，建立长效管理机制，不断提高环评质量，杜绝此类问题的发生。
辽宁省环境保护厅
2018年3月5日
（此件公开发布）
抄送： 环境保护部、北京市环境保护局、吉林省环境保护厅、河南省环
境保护厅、安徽省环境保护厅、辽宁省各评估机构、环评机构。
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